倡議行動年表

從服務現場出發,把孩子遇見的問題,一步步帶進制度

倡議行動

把現場看見的問題

帶進制度


  守護者的倡議,不是從政策文件開始,而是從服務現場反覆出現的問題開始。當一個困難不只發生在一個孩子身上,我們會進一步整理經驗、提出建議、參與會議與修法,持續追蹤制度是否真正改變。

  這份年表記錄我們一路走過的重要倡議節點,也呈現一個議題如何從被看見、被提出,到逐步進入公共討論與制度。

非本國籍兒少議題進入修法與制度監督

2016|制度參與/制度監督

  協會夥伴從實務工作中看見非本國籍兒少在身分、醫療、就學與生活保障上的制度困境,持續整理案例與制度問題。2016 年,相關議題一方面進入《國籍法》修法討論,另一方面也進入監察院相關調查,讓長期存在於第一線的問題同時進入立法與制度監督。

📖 延伸閱讀|監察院調查報告


第一次參與 CRC 民間報告與問題清單回覆

2017|制度參與

  協會夥伴參與第一次《兒童權利公約》民間監督工作,將第一線對兒少權益與制度缺口的觀察帶進影子報告;同年也參與問題清單 NGO 回覆建議,透過國際審查機制,要求政府進一步回應兒少面對的制度問題。

📖 延伸閱讀|首次 CRC 影子報告次 CRC 問題清單 NGO 回覆建議


安置兒少與第一線人力問題進入監察調查

2018|制度監督

  協會夥伴從安置服務現場看見的輔導、評鑑與人力配置問題,進一步提出監察院陳情。這不只是單一機構的困難,而是當服務要求、人力與資源長期不相稱時,孩子的照顧品質也可能受到影響。

📖 延伸閱讀|安置機構輔導、評鑑與人力問題調查

守護者協會成立,延續兒少制度倡議

2020|倡議延續

  中華兒童暨家庭守護者協會正式成立,也延續夥伴多年累積的兒少權利與制度倡議經驗。除了直接服務孩子與家庭,也持續將第一線反覆出現的問題整理成政策建議,參與制度討論。

📖 延伸閱讀|守護者協會緣起


第二次 CRC 民間報告與國際審查

2022|制度參與/制度影響

  守護者以協會身分參與第二次 CRC 民間報告與問題清單 NGO 回覆,將兒少參與、表意權及第一線制度落差帶進國際審查。相關議題後續也進入 CRC 結論性意見,成為政府後續改善與制度追蹤的重要依據。

📖 延伸閱讀|第二次 CRC 影子報告|第二次 CRC 問題清單 NGO 回覆建議


從國際審查回到國內制度,持續追蹤改善

2023|制度追蹤

  CRC 審查結束並不代表倡議結束。守護者進一步整理「結論性意見行動改善建議」,並持續參與政府後續諮詢與改善討論,重新檢視政策回應與實際服務現場之間仍存在的落差。

  其中,在兒少表意議題上,守護者也持續針對兒少代表機制提出建議,關注年齡較小、特殊需求及處境不利兒少是否真正有機會參與,以及現有機制是否符合兒少友善的表達與聆聽原則。

📖 延伸閱讀|CRC 結論性意見行動改善建議|CRC 監督倡議紀實-兒少表意

持續從兒少與家庭議題提出公共觀點

2023|議題發聲

  守護者從家庭支持、兒少表意與制度監督等第一線觀察出發,持續透過文章與公共討論提出觀點,讓原本容易被視為個別事件的困境,被重新放回兒少權利與制度責任的脈絡中討論。

📖 延伸閱讀|《令人敬佩的媽媽們:無休的全職工作與巨大壓力,她們需要更多支援》|《讓孩子的聲音被聽見,我們不只陪伴,更在改變制度》|《從監督到協作:我們如何為孩子撐起制度改變》


無國籍兒少身分權取得重要制度進展

2024|制度改變

  多年來持續被提出的無國籍兒少身分與權利問題,隨《國籍法》修正取得重要制度進展。從早期實務現場、監察調查到政策與法律討論,這條倡議歷程也逐漸從「問題被看見」,走向制度本身的改變。

  立法通過後,孩子的國籍取得不再只仰賴個案性的行政處理,而進一步被確認為制度應保障的身分權利。

📖 延伸閱讀|《國籍法》修正相關報導


從不同公共場域持續提出兒少觀點

2024|議題發聲

  守護者持續透過公共文章、專業論壇與記者會,把兒童最佳利益、家庭支持與助人專業中的制度問題帶進不同公共場域,也讓兒少觀點不只停留在社福領域,而能進入更多專業與社會討論。

📖 延伸閱讀|拒絕國造孤兒,孩子的權利不容忽視|從社會正義出發重塑諮商與社工現場|兒童權益的錢與權


參與兒少法修法,將第一線觀察帶進法律討論

2025|制度參與

  守護者持續參與《兒童及少年福利與權益保障法》修法討論,從教育平等、兒少參與、原生家庭支持及第一線服務經驗出發,提出具體修法與制度建議,讓服務現場所反覆出現的問題,有機會進一步進入法律與政策調整。

📖 延伸閱讀|兒少法修法建議

持續推動跨部門兒少政策討論

2025|公共倡議

  守護者持續從孩子與家庭實際使用服務時所面對的斷裂出發,參與跨部門政策討論,關注當教育、社政、衛生與其他支持分散於不同體系時,孩子與家庭是否真的能在需要時得到連續而完整的支持。

  透過「構築未來:打造兒少家庭部」論壇,也進一步提出跨部門整合與兒少家庭政策治理的討論,讓制度設計回到孩子與家庭真實的生活經驗。

📖 延伸閱讀|當制度像量子現象:孩子需要時,它卻不在


從孩子的處境持續提出公共觀點

2025|議題發聲

  守護者持續從制度設計、兒少感受與求助困境出發,提出對兒童權利、心理支持與家庭支持的公共觀點。從孩子的聲音如何被忽略,到有些孩子甚至在需要幫助時仍選擇沉默,我們持續追問:制度是否真正看見孩子所處的生活與困境。

📖 延伸閱讀|《一篇作文題的社會拷問:孩子的感受,誰在乎?》|《他不是不求助,而是覺得自己不配——從一位大學生的離去,看見孩子們的沉默求生


從自己發聲,到陪更多 NGO 一起進入政策現場

2026|倡議培力

  守護者持續從制度設計、兒少感受與求助困境出發,提出對兒童權利、心理支持與家庭支持的公共觀點。從孩子的聲音如何被忽略,到有些孩子甚至在需要幫助時仍選擇沉默,我們持續追問:制度是否真正看見孩子所處的生活與困境。

📖 延伸閱讀|《一篇作文題的社會拷問:孩子的感受,誰在乎?》|《他不是不求助,而是覺得自己不配——從一位大學生的離去,看見孩子們的沉默求生

倡議歷程

倡議不是一次發聲

而是持續追蹤


截至 2025 年底|78 點次政策建議・44 場次公共會議參與

  從民間報告、監察調查、國際審查,到公聽會、修法與政策論壇,守護者持續把第一線看見的問題,轉化為制度可以理解、討論與回應的內容。

  對守護者來說,一個議題被提出,不代表問題已經解決。從研究、報告、公共討論、進入正式制度,到制度修正與後續追蹤,往往需要很多年。

  這份年表也會持續更新。因為當服務現場反覆看見相同的問題,我們不只希望陪一個孩子走過去,也希望有一天,後面的孩子不必再遇到同樣的困難。

倡議需要時間,也需要有人一起走下去