課照班資源分配不均

　　本文為守護者協會參與2025年1月9日「兒少法修訂如何落實兒童權利公約」公聽會的內容整理，聚焦兒少權益的現況、問題與解決方向，期望促進政策改進與社會共識。共提出四個核心主題，此為主題一「地方與中央政策脫節對兒童權益的影響－以課照班資源分配不均為例」。

問題概述

　　台灣在現有兒少法的體系下，政策執行呈現出明顯的階級與結構不平等，尤其體現在課後照顧資源的分配上。在直轄市如台北市，課後照顧班普及至多數學生，成為每個孩子的權利；然而，在其他縣市，課後班的名額卻需依賴抽籤，許多孩子可能下一學期就抽不到，進而無法獲得服務。此外，即便抽籤成功，課後班的下課時間通常為六點，對於單親或隔代教養的家庭來說，這樣的安排並不實用。家長的工作往往延續到八點或更晚，迫使孩子要麼獨留家中，要麼選擇昂貴的私立安親班。對經濟能力不足的家庭而言，這無疑增加了負擔，也讓資源分配不均的問題更加嚴重。這種資源缺乏的現象，使許多孩子被迫獨自在家，進一步加劇了社會不平等並帶來兒童安全風險。

改進建議

• 資源分配公平化：中央政府應增加對非直轄市的課後照顧經費補助，縮小城鄉間的資源差距，確保每位兒童都能平等享有課後班的機會。
  
• 延長課後班服務時間：針對單親與隔代教養家庭的需求，推動社區或公益課後班服務延長至晚上八點，減輕家長的負擔。
  
• 推動社區合作模式：引入社區資源或非營利組織參與，提供更多彈性時間的課後照顧選項，降低民間安親班的經濟壓力。
  
• 建立中央與地方協調機制：制定全國統一的政策指導，確保地方政府在課後照顧資源分配與服務設計上符合實際需求。
  

結語

　　課後照顧資源的不均分配與服務時間的侷限性，突顯出台灣政策執行中的階級與結構性不平等。唯有透過資源公平化與服務彈性化，並推動中央與地方政府的有效協調，才能真正保障每位兒童的基本權益，縮小城鄉差距，並促進社會公平發展。

支持守護者

　　守護者協會期盼，每一個提出的主題和建議，能夠幫孩子們建立平等機會與健康成長的環境，這是國家與社會共同的責任，也是我們持續推動的目標。如果您也認同，歡迎一起成為支持守護者的力量，讓我們能夠持續為兒少發聲，讓他們的權益獲得真正保障！
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延伸閱讀

• 守護者參與兒少權益公聽會：聚焦落實兒童權利
  https://www.gnacf.org.tw/blog/1033598
• 主題一：課照班分配不均
  https://www.gnacf.org.tw/blog/6074750
• 主題二：營養午餐制度的弊端與挑戰
  https://www.gnacf.org.tw/blog/6010834
  
• 主題三：教育體系的中輟生問題
  https://www.gnacf.org.tw/blog/6241362
• 主題四：108課綱對弱勢兒童造成的社會排除
  https://www.gnacf.org.tw/blog/108